甘山公派下名人錄

作者:珍子  來源:福建省委党史研究室   更新時間:2011年09月16日

國民黨福建地方組織的演變

中國國民黨地方組織於一九一二年八月二十五日由中國同盟會聯合統一共和黨、國民共進會、國民公党、共和實進會等四個政治黨團在北京正式改組成立。此後,國民黨開始了在福建的活動,並先後經歷草創、整理、發展和動盪消亡四個階段。

 

一、草創階段(一九一二年十月至一九三四年)

這一階段人事變動頻繁,負責人意見不一,政策、制度多變,黨務停滯,所以稱草創階段。

一九一二年十月,國民黨中央党部派林森等到福建組織支部。十月十五日,中國同盟會福建分會改組為國民黨福建支部,由原分會會長鄭祖蔭任支部長。一九一四年七月,孫中山反對袁世凱獨裁統治的“二次革命”失敗後逃亡日本,在東京成立中華革命黨。八月,中華革命党福建支部成立,孫中山任命許崇智為支部長。一九一五年二月,許崇智辭去支部長職務。同月八日,孫中山又任命黃展雲為福建支部長。一九一九年十月十日,中華革命黨正式改組為中國國民黨。一九二一年孫中山任命丁超五為中國國民黨本部特設辦事處福建主盟人。一九二三年三月十八日,中國國民黨福建省支部在福州成立,推舉黃展雲為支部長。

一九二四年一月二十日,國民黨第一次全國代表大會在廣州召開,參會福建代表由兩部分組成,一是由孫中山指派的代表丁超五、劉通、黃韞山,一是推選的代表林嚴生、林黃港、許卓然。丁超五在會上作福建省黨務報告。一九二四年國民黨改組後,國民黨中央先後派許卓然、江董琴來閩秘密活動,聯繫全省各地黨員,籌建國民黨福建省臨時黨部。一九二五年六月,國民黨福建省黨員大會在廈門召開,大會推舉許卓然等九人為臨時執行委員,李嶽等為候補執行委員,並成立福建省臨時執行委員會。一九二六年一月一日,國民黨第二次全國代表大會在廣州召開,福建代表江董琴、許卓然、李覺民、王兆惠(女)出席,許卓然在大會上作福建黨務報告。一九二六年七月,國民黨中央派丁超五到廈門辦理黨員登記事宜,當時參加登記的黨員僅有五千多人。這一時期,黨員流動頻繁,組織不健全,處於秘密活動狀態。

一九二六年十二月,國民革命軍佔領福建全省。十二月四日,福建省臨時執行委員會奉命撤銷,國民黨中央派丁超五任籌備處主任,馬式才、李培桐、林堯階為籌備員,籌建福建省黨部。十六日,丁超五主持召開第一次籌備會議,制定了組織大綱,設立秘書處,建立組織、宣傳、婦女運動、青年運動、農民運動、工人運動、商人運動等七個委員會。二十三日,國民黨福建省黨部籌備處正式成立。一九二七年一月,國民黨中央派宋廷瑜等九人為整理福建省黨務特派員,國民黨福建省黨部籌備處推舉他們為籌備員,共同負責省黨部籌建工作。一九二七年二月,丁超五赴武漢出席國民黨第二屆第三次執委會會議,由戴任充當籌備處代主任。

一九二七年二月三十一日,蔣介石電令福建國民黨右派加緊策劃反革命政變,四月三日,國民黨右派方聲濤、黃展雲等人在福州南校場召開“擁蔣護黨運動大會”,大會通過以清黨為主要內容的十六項緊急決議案,並宣佈全省戒嚴,逮捕、通緝共產黨、國民黨左派和革命團體領導人,制造反革命政變。省党部籌備處戴任等人秘密逃離福建。次日,福建省臨時政治會議決定任命黃展雲為國民黨福建省黨部籌備處代主任,負責改組省黨部籌備處。四月十二日,蔣介石在上海發動了反革命政變。五月五日,國民黨中央舉行中央常委及各部部長聯席會議,通過《清黨原則》六條,並由鄧澤如等七人組成國民黨中央清黨委員會,二十一日,頒佈《清黨條例》十一條。六月,國民黨中央任命黃展雲等九人為福建清黨委員會成員。七月,成立福建省清黨委員會,內設秘書、審查、情報三個處。不久,國民黨中央又先後任命張志韓等為福建清黨委員,同時改組福建省黨部籌備處,任命黃展雲等九人為福建省黨部籌備委員會委員,後經投票改選林赤民等為常務委員,成立國民黨福建省黨部籌備委員會。十月,清黨委員會奉國民黨中央令結束,清查事務歸併福建省黨部籌備委員會辦理。

一九二八年春,國民黨中央執委會決定整理黨務,各地各級黨部一律暫停活動,福建省黨部籌備委員會於三月結束,有關檔案由省政府派人接管。四月,中央委任魯純仁等七人為福建省黨務指導委員,五月,又加派詹調元、林學淵為福建省黨務指導委員。不久,黨務指導委員沈江辭職,羅兆修、鄭仲武他調,中央另派丁超五、陳乃元、方治三人來補充。十月,各指導委員到任,由詹調元召集第一次福建省黨務指導委員會議。會議推舉丁超五、詹調元為常務委員,林學淵為組織部長,方治為宣傳部長,馮思定為訓練部長,林寄華、詹調元為民訓會委員,第一屆福建省黨務指導委員會正式成立。

一九三○年一月六日,福建暫編第二師師長盧興邦策動政變,綁架省政府委員兼黨務指導委員陳乃元、林學淵等人,分押至尤溪、南平。於是,第一屆福建省黨務指導委員會陷入停頓。四月,中央改組福建省黨務指導委員會,六月,成立第二屆福建省黨務指導委員會,任命詹調元、甘雲等五人為省黨務指導委員。

一九三三年二月,福建省黨務指導委員會再次改組,中央又任命殷公武等為福建省黨務指導委員。後因殷公武辭職,中央增派詹調元、鄭世增為指導委員,組成第三屆福建省黨務指導委員會。與此同時,上屆指導委員陳耀從南京返回福州,會同省政府代秘書長曾喜焯,聯合各縣代表團召開全省代表大會,與新一屆指導委員會相抗衡。六月六日,新任省黨務指導委員陳樂三、陳聯芬等四人率眾到省黨務指導委員會“強行接收”,引發福建省黨部衝突風潮。十月,中央下令撤銷第三屆福建省黨務指導委員會,任命蔣光鼐為福建省黨務籌開代表大會專員(未到任)。十一月,十九路軍發動“福建事變”,成立了福建人民政府,省黨部居於敵對地位,除陳耀參與外,其餘委員自行逃散,省黨務活動再次陷入停頓。這時全省黨員總數為 六千五百多人。

 

二、整理階段(一九三四年一月至一九三九年)

“福建事變”發生後,為調整、整頓福建地方黨組織,國民黨開展了全省黨員調查、甄選、充實骨幹、嚴肅黨紀等活動。這一階段可稱為整理階段。

一九三四年一月十六日,國民黨軍攻佔全省,於一月二十五日成立福建省黨務特派員辦事處。二月,中央任命陳肇英為福建省代表大會籌備專員,另外還任命鄭祖蔭等十人為福建黨務設計委員,成立福建省代表大會籌備專員辦事處。三月二十五日,中央任命鄭祖蔭等為福建省黨務設計員,張策安為省黨務設計員兼書記長。為了整頓全省黨務,陳肇英在全省開展了黨員總調查,以確定其黨籍;甄選忠實骨幹黨員,予以短期訓練,充實各縣市黨務指導員或幹事,以消除區域的成見;嚴格執行黨的紀律,以糾正過去的一切腐敗習慣。這些整頓辦法實行了近一年才完成。雖然整頓收到了一定的效果,但組織仍未健全,有繼續整頓的必要。

一九三六年三月,國民黨中央執行委員會決定撤銷福建省代表大會籌備專員辦事處,改稱福建省黨部,任命陳肇英為福建省黨部特派員,張策安為書記長,後張策安辭職,李雄接任書記長。為健全各縣(市)黨部組織,省黨部派指導員前往各地負責,縣以下各級黨部組織除有特殊情形外,一律不設區黨部,使區分部直屬於縣(市)黨部。陳肇英主持全省黨務工作期間,採取專制手段,集中權力,統一指揮,對內網羅各方人才,整頓黨紀,對外樹立威信,為國民黨福建省黨務工作的發展奠定了基礎。到抗戰前全省黨員共計一萬八千多人。

 

三、發展階段(一九三九年五月至一九四七年)

抗戰開始後,國民黨福建省黨務工作為適應時代需要,以抗敵後援為中心,加強對轄區的黨務督導,完善組織機構。

一九三九年五月,福建省黨部奉命改組為福建省執行委員會。中央任命陳肇英為主任委員,鄭祖蔭等十一人為執行委員,李雄兼書記長。省黨部改制後,福建省地方黨務按中央指令將原分期分區督導制改為固定分區督導制,制定“各區黨務督導員辦事組織規程”,全省分為七個督導區,每區設一個辦事處,負責督導所屬縣的黨務。七月,各縣(市)黨務指導辦事處依照“修正縣(市)執行委員會組織條例”,改為縣(市)執行委員會,設書記長,另設黨務計畫委員會。在這一時期,全省各縣市以下基層組織逐步健全,全省黨員思想也較為統一。一九四一年後,國民黨中央批准恢復縣市黨部選舉制度,並擬定實施辦法,分期召開縣市代表大會,選舉執行委員、監察委員。從一九四二年四月起,永春、長汀等五十個縣完成選舉。一九四三年初,繼續召開閩侯、連江等十四個縣市代表大會,選舉執行委員、監察委員。至此,全省除金門、廈門被日軍佔領外,其餘各縣市執行委員會、監察委員會均已先後成立。

一九四三年九月二十一日,由國民黨中央批准在永安召開福建省第一次代表大會,大會選舉李雄等十一人為執行委員,張開璉等五人為候補執行委員,張福濱等五人為監察委員,高峻、應錫華為候補監察委員,李雄為主任委員,梁龍光兼書記長,並正式成立省黨部執行委員會,下設設計考核委員會、文化運動委員會、婦女運動委員會。此後,全省黨務工作有了進一步的發展。全省黨員共計 十四萬九千一百多人。

 

四、動盪消亡階段(一九四七年二月至一九囡九年)

解放戰爭時期,國民黨軍隊節節敗退,這一時期的國民黨福建地方黨組織、地方政府均動盪不安,直至退出歷史舞臺。

一九四七年二月,國民黨福建省第二次代表大會在福州召開,會議選舉李雄等十五人為執行委員,餘瑞麟等七人為候補執行委員,張福濱等七人為監察委員,遊元貞等三人為候補監察委員。十月,中國國民黨與三民主義青年團合併為中國國民黨。福建省黨部與三青團福建支團合併成立黨團統一委員會,陳聯芬為主任委員,戴仲玉為副主任委員,林炳康為書記長,吳春晴為副書記長。一九四九年一月,陳聯芬卸任(仍為執行委員),國民黨福建省黨部執行委員會主任委員由福建省政府主席李良榮兼任,李雄為副主任委員。二月,朱紹良接任福建省政府主席兼中國國民黨福建省黨部執行委員會主任委員,直至國民黨組織退出福建。

 

附:福建省華僑團體聯合辦事處(節錄)

民國三十一年(一九四二)一月七日,國民黨福建省黨部開始策動組織全省性的華僑團體。同年七月一日開始正式籌備,七月四日召開籌備會議,聘請陳聯芬(省党部委員)、鄭傑民(社會處處長)、鄭源琛(僑務處處長)、丘漢平(省政府委員)、謝南光(省政府秘書處第二科科長)為籌備委員,由陳聯芬任籌備主任,內設秘書及文書、組織、交際、事務等組。七月二十、二十一兩日召開各縣市僑團代表聯席會議,出席代表三十人。會議討論通過《福建省華僑團體聯合辦事處章程》。章程規定:“以加強省內華僑團體聯繫,溝通海內外僑情,倡辦公益事業”為宗旨。二十二日正式成立福建省華僑團體聯合辦事處,選舉出陳聯芬、丘漢平、黃哲真、陳濟民、江秀清為常務理事,胡夢洲、馬慎吾、鄭振經為常務監事,辛宗鑫等二十人為理事,王子文等十一人為候補理事;鄭時烘等四人為監事,吳子標等三人為候補監事。辦事處設在永安大同路文廟內。

 

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