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試談陳元光治漳和諧社會的思想元素
漳州人傑地靈、物產豐富，開漳史波瀾壯闊、洋洋大觀。縱觀滾滾歷史長河，無數先人為她而披荊斬棘、抛灑熱血、艱辛創業，然我輩身為閩南一員，生於斯長於斯，卻坐享其成、渾而不覺。若不稍加研史存史、以上彰先人，下勉後生，若不以史為鑒、以史資政，不為她的興衰發達而憂而樂，有所作為，則愧對先人。筆者承多位長者點撥，常於課餘飯後關注開漳文獻，拜讀哲人研究文章，聯繫今古，略有所得。某日茶餘，閉目神遊，追思“開漳聖王”陳元光將軍治理漳州的施政措施，竟包含時政所宣導的和諧社會之思想元素，不覺文趣大增，於是檢點要義，對照漳史，因成此文。
在封建王朝官修史書上，陳元光名不列傳，開漳之史亦是一筆帶過，然漳潮一帶以至臺灣卻處處為他立廟建祀。“唐史無人修列傳，漳江有廟祀將軍”，正是千秋功過，自有人民的公正評說，陳元光的開漳勳績僅憑口碑，仍得以永垂後世。歷代帝王對陳元光的開漳功業推崇備至，對其上及三代，下及子孫一律加封為各種名號的將軍。單是漳州文史資料第27輯《漳州廟宇．宮觀》一書，就列舉了松州威惠廟、天寶路邊威惠廟、漳浦威惠廟、雲霄威惠廟、平和琯溪威惠廟等五座主祀陳元光的威惠廟。而據文史記載，雲霄縣開漳聖王廟竟多達
200座之多，僅現存就有73座！為何陳元光的司政得到眾多人民的擁護，受到人民的千古傳頌？他的司政到底有何過人之處？
筆者認為這與其發展農耕、養民生息，文教法治、傳承文明，安撫蠻民、和集百越等司政之法密不可分，也與我時政所倡的民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處等社會主義和諧社會要求相符。他之所以名垂後世，應歸功於司政之法所具的和諧社會的思想元素。
據史料記載，唐高宗總章二年（
669），泉州（今福州）與潮州之間發生“蠻獠嘯亂”，陳政、陳元光父子奉旨入閩平亂。經過大小百餘次的戰鬥，基本平定了叛亂。陳元光司政以後，拓土開疆，開漳置郡，擔任首任漳州刺史。期間，他屯兵閩南四境，且戰且耕，融合漢蠻民族，施行“唐化”教育，傳播中原文化，興學辦校，獎農助耕，惠工通商，使處於閩粵間的這一千古蠻荒之地走向長治久安，得到了初步的繁榮發展，並與中原地區形成政治、軍事、經濟、文化上的統一，成為“扼閩粵之吭，開千百世衣冠文物”（《漳州府志》）的八閩名邦之一。在其司政中，我們都可以見到和諧社會的思想元素。
一、推行中原制度文化，社會法治公平正義、安定有序
陳元光從中原帶來當時先進的政治、軍事、經濟等制度文化，以加強地方的政權建設和軍隊建設，達到地方經濟發展和社會的安定穩定。
１、政治制度方面
陳元光秉承華夏儒家文化精髓“忠君”、“愛國”、“惠民”，與維護國家社稷“大一統”的思想,入閩之後,始終將自己、自己的軍隊、地方政府置於中央（朝廷）的領導之下，並以朝廷制訂的各種制度管理軍隊與地方。平亂之後，為維護國家政治上的統一，奏請朝廷建置漳州，領漳浦、懷恩二縣，使原來泉、潮間的蠻荒之地有了與國家行政管理制度相一致的郡縣建制，並形成一個比較完整的行政管理系統。他在轄區內辟置“唐化裏”，對漢蠻居民予以“編圖隸籍”，完善對地方人口的統治管理。在地方最高行政長官刺史以下，設有別駕、司馬、州牧參軍、司倉、司田、司戶、司法諸職，分別管理行政、軍事、財政、土地、人口與法律等；與之相對應，縣有丞、尉、判、簿等，各司其職。此外還在境內按規定設置多處驛站，以保障從中央到地方各級行政資訊的暢通。
２、軍事制度方面
陳元光將入閩中原府兵依循國家的軍隊建制，分為上、中、下三營，以雲霄西林為中心基地，分地駐守。在鎮帥之下，設置營將、分營將、軍咨祭酒、校尉、隊正、夥長等職。同時“效先王巡狩之制”，於州郡的四境設立四個行台，並在境內要塞地段建立36個堡所，置有報警烽火臺。各個行台堡所分兵戍守，他還經常親自巡視，堅持戍疆部隊聽命於朝廷、服務於地方，守土有責等各種規約制度。並實行“軍屯”制，戍守作戰與生產建設相結合，開展生產自給，在保衛地方、服務地方的同時，推進地方的生產建設和社會發展。
３、經濟制度方面
陳元光引入中原地區當時先進的農村經濟制度，在其治轄的漳州境內推行“均田制”，將山區的大片無主田和荒地，按照農戶的人丁數分地到戶，並明確規定其中百分之八十為“口分田”，百分之二十為“永業田”，基本實現了“耕者有其田”，“窮民加保惠”，以規制保障百姓的安居樂業。同時推行《租庸調法》，允許州民“輸庸代役”，對歸順的蠻民實行“免稅免役”的優惠政策，以法規保障人民的勞動自由權利和生產利益，激發他們的勞動生產積極性；同時採用“通工惠商”的優惠政策，鼓勵工商業發展，推進社會經濟和各項事業的進步。
４、教育制度方面
陳元光把興學舉辦教育當成開漳後的一大要事，將中原的教育引入漳州，“興庠序”，推行鄉校教育，並於州府中特設專司教育的職官——文學。在陳元光的大力倡議下，龍溪縣令席宏聘請陳珦負責鄉校（教育）工作。陳珦于景龍二年（
708）在漳州創建了我國最早的書院、漳州第一所學校——松洲書院。它比《中國教育史》載的以書院為學校名稱的“麗正書院”（即唐開元六年，
718年）還早10年，或許由於地處僻隅不及聞名而失錄，但它卻是漳州文教的肇基。《漳州府志》載：陳珦“辟書院於松州，與士民講習，時州治初建，俗尚弇鄙，珦開引古義，於風教多所裨益”。松洲書院一開辦，便招收40名學生，陳珦親自到書院講學。說明當時松州書院以禮樂改善陋俗，以中原文化提高人們的素質，使原來的窮鄉僻壤地區，逐步講究禮教，重視培育人才。陳元光殉難後，陳珦襲父職任漳州刺史兼嶺南行軍總管至開元二十五年（
737），其57歲時，又“疏乞哀齡待終，複就松洲別業，聚徒教授，品風月”（《龍溪縣誌》）。
以上這些制度文化的引入和運用，無疑對開發與治理閩南漳州，發展和繁榮地方社會，推進閩南地區與中原地區的統一，起到決定性的作用，並對後世產生很大的影響。
二、安撫蠻民、和集百越，行民族友愛和睦之策
儀鳳三年（
677）陳政卒，陳元光代領唐軍。陳元光和謀士丁儒、李伯瑤、沈世紀、馬仁等，瞰觀全局，總結了十年來征伐、安撫政策的得失，深深體會到民族間存在的矛盾，根本原因在於唐政府不把此地歸入“職方”，不把此地的少數民族編入版籍，看作是國家的子民，而把他們當作“化外之人”，不授與土田，不施以教育，使他們難以安定地生活下去，一有點騷亂，便要將他們趕盡殺絕，這種政策當然無法使少數民族誠心歸附。他們清醒地認識到若一味地以兵刃相向，勢必“誅之則不可勝誅，徙之則難以屢徙”，討伐愈頻繁，反叛愈熾烈，“元兇既誅，餘凶複起，法隨出而奸隨生，功愈勞而效愈寡”，照這樣下去“撫綏未易”，“治理誠難”。於是陳元光在司政中採取了：
１、民族融和的懷柔政策
一方面興“兵革”之威，懲除“嘯亂”首惡，一方面推行民族融和的懷柔政策，重視招撫，加強“唐化”工作，緩和族群矛盾，改善漢蠻關係。如對待居住于西北部諸峒的蠻民，因道路險阻不相通，陳元光便“開山取道，剪除荊棘，遣士人誘而化之”。使這裏由原來的“苗人（蠻民）散處之鄉”，逐漸變成“民獠雜處”，即漢蠻交錯而居的地區。對待歸附的蠻民，不僅“不役不稅”，還教予運用中原先進的農業生產技術，改變其“刀耕火耨”的原始耕作習慣，並幫助其解決耕牛、農具、種籽等困難。於是，各地蠻民紛紛歸附，大批流亡招徠而聚，與漢人和睦相處而居。對於那些星散在深山老林中的蠻民，陳元光也派人入山傳授先進的生產技術，誘導他們擺脫原始的生產生活方式，使荒涼的山區漸成聚居耕作的村落。
２、對歸附的蠻民予以“編圖隸籍”
“日將山獠化編民”（《龍湖集．候夜行師七唱》），“土黎歸附”後，就編入版籍，家有戶籍，政府計丁口，授與土田，不再算作“蠻族”而加以歧視了，劃地建立“唐化裏”，實行區劃自治，以唐朝廷的“恩惠”感化蠻民，以中原的先進文化開化蠻民，最初幾年還減免他們的徭役租稅以減輕其負擔，同時招集流亡，又抑制地方豪強對他們的迫害，從而緩和了民族間的矛盾，保全了少數民族的生存權利，讓蠻民在生產和生活上獲得實在利益。在民族的融合交往中，使蠻民的政治意識、經濟意識與文化意識逐漸地與漢族趨同。
３、積極鼓勵部下與蠻民通婚。
陳元光在《候夜行師七唱》一詩中說：“男生女長通蕃息，五十八姓交為婚”。由於長期戰亂，南蠻男子多戰死或逃亡，致使蠻民女多於男。而入閩開漳的中原府兵，由於長期戍守邊疆，多數成為鬍子兵，因而閩南到處有怨女曠男。陳元光為解決這一社會問題，提倡並鼓勵漢蠻互相婚配。漢蠻的通婚結親，使得民族隔閡逐漸消失，漢民族的風俗習慣對蠻民產生直接的“唐化”影響。這一民族融合政策發揮了最佳的效應，使之“化蠻獠之俗為冠帶之倫”，漢蠻關係得到迅速改善，從而達到收兵放馬，致力開發生產。“胡越百家，愈無罅隙”（陳元光《請建州縣表》），實現了閩粵地區的民族統一，這種“胡越百家”好合的政策，幾代延續下去。陳元光逝世後，由他的兒子珦接任刺史。陳元光有《示子珦》詩雲：“日閱書開士，星言駕勸農。”告誡兒子要：興學校注重教化，抓農業獎勵生產。陳珦死後，貪官殳伯梁接任刺史，但終於遭到全體吏民的強烈反對而被免職了。接任的是珦的兒子陳酆，百姓夾道歡呼：“陳將軍孫子來矣！”。陳酆死後，又由其子陳謨繼任。陳氏父子祖孫連續在漳州任職，達一百五十年之久。這種特殊現象，正說明了陳元光的民族和睦政策的深入人心，影響之深遠。
三、宣導人與自然和諧相處，拓土開疆充滿活力
據第一任的漳州刺史陳元光筆下所記：“茲鎮地極七閩，境連百粵”，“背山面海，舊為蛇豕之區”。原是地廣人稀，犀象出沒的地方。這裏居住些被稱為“蠻獠”的少數民族，他們“椎髻卉裳”，以“蒐狩為生”，雖然也會兼種黍稷，但不懂牛耕，“可耕乃火田之餘”，過著刀耕火種的原始生活。陳元光將軍又讚揚此間物產豐富，“南薰阜物華”，“野味散芬芳，海殽參茂密”。是的，這裏有四時不彫的花卉，一年兩熟的地利，盛產荔枝、龍眼、柑、柚、香蕉等水果，以及甲香、鮫革等珍貴特產。雖則居住這裏的“蠻獠”少數民族的生產力落後于中原，但他們能就其天時地利，培植本地的特產，以維持生活。
１、宣導自然和諧，推廣中原先進農技
農業需要人與自然親密接觸、和諧相處，人們在自然中播種收穫，自然在年輪中景色流轉。陳元光為改善當地百姓的生活，大力推廣從中原帶來的犁、耙、磨、壓等精耕細作的先進農業生產技術。在水稻耕作方面，冬天深翻土地，讓寒冷的天氣凍死田裏的害蟲。一入春天，用牛犁耙，平整田地；進而播種，先在秧田裏育秧，待秧苗長高再將它移植到大田。而後細加管理，如耘田、施肥、放水，要做好幾次。這樣投入較多，收穫也多。
２、大興水利工程
灌溉是精耕農業發展的基礎，只要有水，便能將貧瘠的土地化為良田。陳元光引用中原地區開渠引水的農業精耕技術，在境內大興水利工程，隨著水利工程的修建，精耕農業在閩南漳州得到了發展。如在雲霄火田、世阪、下河一帶發動兵民劈岩鑿石，攔截漳江，修築百里“軍陂”，開渠引水灌溉，改變“靠天吃飯”的原始“火田”農作方法。查閱史志資料，閩南一帶的不少水利工程，如陂、壩、堤、埭等多修建于唐宋時期，這與陳元光入閩開漳帶來中原先進的農業生產技術是分不開的。
３、圍海造田、開發灘塗，發展水運交通
據志書史料記載，陳元光率其部眾還運用中原的墾殖技術，在漳州沿海地區開發灘塗，“瀉鹵成淡”，圍海造田，拓地千里。同時運用浚航技術，派員疏通九龍江航道，發展水運交通事業。處於九龍江上游原屬漳州的苦草鎮九龍鄉（今漳平）“內河航道以九龍江（北溪）為主”，其縣誌載：“航道開拓于唐垂拱三年（
687）。其時漳州刺史陳元光開發漳州，遣部將劉珠華、劉珠成、劉珠福兄弟
3人，率部沿九龍江上溯疏浚河道，直至雁石，以通舟楫”。《漳州府志》亦載：“劉氏兄弟三人，從唐將軍開漳。舊時岩、平、寧水道舟楫不通，劉氏疏而達之北溪之上。”
4、促進工商業的發展
陳元光對諸如造船、曬鹽、織布、燒瓷制陶、建築等生產性科學技術亦從中原傳用於閩南漳州，興辦起陶瓷和煉鐵、鑄造等工業作坊，促進了漳州工商業的發展。從而使後來的中原移民也樂意在此屯戍，墾殖沃土，辟為稻田蔗圃，從而安居樂業，繁衍子息，終於落籍不歸了。在陳元光及其部下將士和後人的不懈努力下，漳州政治、經濟、文化得到較快的發展，成為有“閩粵重鎮”、“海濱鄒魯”之稱的繁榮富庶之地。
正如河南學者王啟所評價：陳元光“在福建的歷史長河中豎立起高大的豐碑”，亦如鄭貞文在《閩賢事略初稿》卷首所說，其“曆官五代，賜諡三朝，廟食十縣……夫立州郡，興庠序，通商積穀，都閫專征，文治武功，列之史傳，必有煌煌功業可以垂後者……”。神思至此，不禁為1300多年前的開漳史而讚歎，為當年陳元光的司政而擊節。其司政雖只初具我時政和諧社會的思想元素,但已經為開拓閩粵邊區,融合漢蠻民族，造福後代，傳播中原文化，惠及後世，建樹了不朽功勳。當前，我們在民主法治等方面已更臻完善，筆者認為，以史為鑒、以史資政，以和諧社會構想行政，國必振興，民必富強，成就個朗朗盛世，此乃我民之大福，國之大幸！
作者系雲霄縣委組織部黨群科副科長 雲霄縣開漳歷史文化研究會理事
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