明景泰六年（1455年），劃出平溪裏的十一、十二、十三、十四都給新置壽寧縣，福安縣共轄三鄉、九裏、三十二都、三十六個圖，明萬曆間全縣有主要村落 一百四十三個。清代，福安縣鄉、裏、都設置不變。清光緒十年（1884年）全縣有三十二都四十八圖，主要村落七百二十個。

一都　　　轄城內、後壟、官埔、東壟、街梅五個村落，在坊共五個圖。

二、三都　轄棠發洋、程家邊、埔下、秦溪、陽尾、高家渡、柳斜、高演、溪邊、岩湖、黃□、龍岩、官莊、馬下、林陽、鄭陽、新嶺、詹陽、石排、官陽、河陽、赤嶺、白坑、牛老子、上天裏、下天裏、鐵湖、滿洋、車頭、嶺門二宅、廉嶺、牛角壟等 三十二個村落，共一個圖。

四都　　　轄陽頭（察陽）、甕窯、溪東、雁塔、馬上、林家陽、阮家坑、樞陽、湖塘阪、財洪、下坪仔、平莊、□頭、薛家壟、松茂林、名山、後坪、蘇厝坪、梨坑、前村、南山頭、牛膠邊、清淡等 二十三個村落，共一個圖。

五都　　　轄湖口、阪中、熙台、龍潭、匡夏、埔兜山、仙源裏、東嶺、佳裏、仙嶺洋、仙岩下、疊石、大藍等十三個村落，共一個圖。

六都　　　轄富羅阪、坑源、潭頭、棠坪、棠瀨、山頭仔、噴陽、祠堂前、裏坑、漈源、王沙坑、富陽、西坑、後嶴、泥陽、明嶺頭、大坑、漁溪陽、兆安、長汀、湯陽頭、許陽、江陽、潘陽、坑頭、嶺頭、夏陽中、壽家陽、禾庵、蘆陽、湖裏、上和庵、下和庵、橄嶺、樺坪、蛇仔下、後舍、深渡、小坑、大藍、鵝山等 四十一個村落，共一個圖。

七都　　　轄白石、白石板、不老陽、嶺口、馬頭、墩頭、上坪、柯塅、嶺頭、小東、上宅、薑家山、坑尾、鍋陽、曹陽、後崗、坑頭、斜頭、毛家坪、吉坑、咸陽、中陽、南山下、西陽、半坑、上陽、漁溪上坪、大東坑、湖塘、龍井坑、泰蓬、陽坪、山頭、高山、陳家山、下陽、鹿坑、漈頭裏、蒲家山、東坑頭、大泗坪、山后、山岫 （□）宅、溪裏、琢磨山、上坪陽、竹山、筋竹坑、黃華、竹柄等五十個村落，共二個圖。

八都　　　轄東昆、下坪仔、大倉、小倉、建柄、樓尾、沙坑、仙陽、沙坑裏、佳漿、崗後、南岩、鳳□、榛陽、山后、東興、東嶺、前洋等 十八個村落，共一個圖。

九都　　　轄路下、嶺下、坦陽、彭家園、溪坪、溪口、四蒲、填下、三鳳山、龜齡、嵐柄、利家、利溪、半山、牆坪、山裏、福陽、溪南、公家陽、下陽、龔家崎、嶺頭、沙溪店、南岸、橋頭、外洋□、墓亭、南山、大塅田、排頭崗等 三十個村落，共一個圖。

十都　　　轄沙溪、吉陽、填頭、東口、埔頭、社口、嶺後、岩兜、高岩、茶坑、塗陽、西下、東坑仔、坑坪、三坑、小陽、東源、路口、南溪、南園、曉陽、前陽、大坪、塔仔、坑裏等 二十五個村落，共二個圖。

十五都　　轄大留陽、橫儒、財源、寶坑、下蓬、菖蒲陽、溪塔、隆坪、銅岩、崎山、金鬥量陽坪、彭家陽、青沁、王樓、長尾碇、金鬥量、老虎填、池丘、周坑、後利、拖嶺頭、疊石、河尾、上洋、上嶴、裏嶴、大蓮、丘後、長南等 二十九個村落，共一個圖。

十六都　　轄鴛陽、白岩、後溪、上、屈陽、陽家坪、湖頭、角裏、翁陽、朱家山、唐二坑、藍頭、瀨頭、五鬥、井口、如會、潘洋、仙嶺帶、洋面、牛三灣、牛嶺、嶺邊、茶洋、顯坑、尾、王樓、上洋、下上洋、馹南、林坪牛、水尾山、後溪、胡頭山、長坑、鳳洋崗等 三十五個村落，共一個圖。

十七都　 　轄唐家阪（改名為蘆峰裏）、和尚坪、嶺頭、西銘、謝陽、宋家、西坑、茶陽、南陽、大坑、卓家阪（改名桂林阪）、筧頭、石竹園、山坑、下莊、彭家山、杜家陽、秦溪店、高臺、仙坑、儒南、羅嶴裏、薛陽、蘇家阪 （改名龍坡裏）、羅陽、卓家樓、咬頭、牛射阪、長潭、梨前、竹園兜、桂壟、裏□等三十三個村落，共二個圖。

十八都　　轄穆陽、梧桐前、彭洋、施陽、界竹、湖頭、陳家山、青草渡、牛嶺尾、上地、燕窩、洋磡、路頭、南山、墓亭、半山、南蠻、登山、嶺尾等 十九個村落，一個圖。

十九都　　轄樟壟、蟾頭、龜鳳、金雞、玉林、阪頭、填頭、王陳坑、蘇堤、龍潛江、金溪、含竹□、小浿上下村、牛埕、溪塔、嶺頭、佛洋崗、大山下等 十八個村落，共一個圖。

二十都　　轄遊厝壟、阪頭莊、馬山、城山、桑陽、溪賓、後嶼、留龍、羅家埔、瀨頭、烏石、前埔、浯溪、瀨陽、溪北陽、（上）馬山、南庵、小浿頭、橫路面、白岩下等 二十個村落，共一個圖。

二十一都　轄阪頭、仙石、林前 （鳳林）、高岑、白斛、錦埔、廉首、大箬、小箬、沙岩、豐隆、瀨尾、漈裏、上壪、慈雲、岩頭、岩下等十七個村落，共 二個圖。

二十二都　轄廉村、富溪津、溪填、福首、梧桐、東阪、薛阪、岳秀、王爐頭、下羅、施坪港、茄山、繆山、後門、藍田、後山、七埞、饅頭山、福口等 十九個村落，共一個圖。

二十三都　轄洪口、壟口、小陽、阪中、南陽、陽頭裏、下莊、磻溪、院陽、院前、塔後、寶陽、吉坑、西隱、南山、芹竹陽、碧照、林陽、黃岩莊、樺潭、陳家山、黃家山、鄭家山、張家山、港裏、羅家巷、下莊樺林、八埔、獅子中、林洋、外瓜溪、川山腰、瓜溪、嶺下、桔壟、含竹壪、下南村等 三十七個村落，共二個圖。

二十四都　轄柏柱、下馮、嶺頭、陽西、獅峰、坑源、新莊、姚嶴、三界、金山、張厝莊、大樓下、王樂陽、田頭崗、石合、大南溪、一枝花、大茶陽、小茶陽、藍裏、箬陽、壺屏山、南山、山坪、仙膠跡等 二十五個村落，共一個圖。

二十五都　轄阪頭、白沙、鋪後、坑頭、潘陽、衍後、茜陽、後墩、溪南、坑邊、藍坑、西山下、溪兜、鬼洞裏、亭下、見山、上橫路、下橫路、秋竹崗、彩花橋、北山崗、磨石坑、嶴裏、林洋等 二十四個村落，共一個圖。

二十六都　轄化蛟、黃瀾、水纏、田阪、扆山、馬厝、大梅、東坑、上塘、箬山、北山、葛厝、菰科 （龜武）、茶洋、粗坑、茶坑、高山坑、葛藤坑等十八個村落，共一個圖。

二十七都　轄溪柄、黃河、埔兜、蘆下、山后、港裏、棠陽、松蘿、柳溪、蕩崎、棲林、碧溪、王家陽、龍皋、莘陽裏、白岩裏、赤豆崗、前洋、可坑、東洋城、坑尾、王高樓、嶺頭山、大浿村、鼻後、葛藤坪、龍潭面、後陽等 二十八個村落，共一個圖。

二十八都　轄上塘、曾阪、山下、千秋陽、大車、港邊、薇陽、倪嶠、□村、石壁頭、山兜、秤水壑、林洋、坑下樓、過洋等 十五個村落，共二個圖。

二十九都　轄南安 （今名南□）、樟港、南洋、大留、裘陽、東山、小留、甘棠、南塘、外棠、田裏、家饒、後基、簡岐、橋洋灣、坑源裏、藍柄宮、蔗頭山、田螺洋等 十九個村落，共五個圖。

三十都　　轄蘇埔頭、山尾、宅裏、陽中厝、下埔、亭前店、金厝利園、詹厝、王厝、象環、青坑、鼇峰、上羅裏坑、下羅裏坑等十四個村落，共 一個圖。

三十一都　轄蘇陽、塗□、大盤、小盤、江兜、長崎、林蘆、戈院、桃陽、大象、陳陽坪、碓坑、三十六岐、塘後、牛羅裏、定裏等 十六個村落，共一個圖。

三十二都　轄奎聚、國澤、井下、鷹崎、富陽、半嶺、後洋、樟後、吳二坑、田螺隍等 十個村落，共一個圖。

三十三都　轄碧洲、錢坎、坑源、田坪、瀨嶼、陳家窩、漁滄、麻嶼、大陽、南浦、衡陽、大獲、鋪後、塔里、金腰帶、牛山、孔門、紅岔、坑源、亨裏等 二十個村落，共二個圖。

三十四都　轄黃崎鎮、岐後、墓裏、大梨、小梨、後□壟、嶺柄、崎頭、藤頭、嶴裏、斗門頭、百官、坑後、鳳尾山、林陽頭、何亨裏、通□洋、填洋裏外村、王坑上下村、廷洋、將後等 二十二個村落，共二個圖。

三十五都　轄灣塢、鸛嶼、深安、東塾、浮溪、梅陽、嶺頭、厚廣、半嶺、杜坑、徐家塘、下卞、下塘、白蓮山、裏田、保淋、半山、雞角岩下、江竹林、下□、上半嶺、後門樓、錦雞壟等 二十三個村落，共二個圖。

三十六都　轄裏陽、裏宅、陽頭、溪邊、湖坪、小溪尾、崗尾、坑源、臨江、下邳、麂灣、淡灣、小才良、漁崎、謝塞、龜山、大才良、馬山、下林洋、王家墓、柘邊、溪尾大茶洋等 二十二個村落，共一個圖。