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甘肅省歷史沿革

作者:佚名  來源:行政區劃網  更新時間:2011年10月16日

甘肅省歷史沿革

甘肅建省約有七百多年的歷史;縣的建制早於省的,從春秋時開始萌芽算起,迄今己達二千二百餘年。北宋初期西夏統治河西時設有甘肅軍司(駐甘州,今張掖市)。這是最早出現的甘肅之名。元代建立大一統帝國後,創立行省制度,元世祖至元十八年(一二八一年)設甘肅行中書省,這是中國歷史上第一次出現甘肅省的行政區劃。省名的命名,系西魏、唐代曾置甘州(今張掖市)、肅州(今酒泉市)的第一個字合成。簡稱甘。因省境的大部分在隴山之西,故亦稱隴西、隴右,或簡稱隴。

甘肅位於黃河中、上游。遠古時期這裏的氣候比現在溫暖、濕潤,是個稀疏的草原環境。低凹地豐富的水源,高山茂密的灌木叢,臺地上疏鬆的黃土,灌木、草地上生活的多種動物,為原始人類生存提供了天然適宜的環境。因此,這裏是我國歷史上經濟開發,特別是農業墾殖和古代文化發展較早的地區之一,是形成中華民族燦爛文化的重要發祥地。根據考古發掘的大量文物證明,遠在一二十萬年前的舊石器時代,我們的先民就在這塊地方生息、繁衍,利用簡陋的石器頑強地同大自然作鬥爭。

建國以來,先後在鎮原縣薑家灣、寺溝口、黑土梁,慶陽縣巨家原,環縣樓房子和劉家岔處,發現了舊石器時代中、晚期的石器、骨器、動物化石和早期人類用火的遺跡。屬於新石器時代的文化遺跡,己發現的有一千處,其中著名的有受仰紹文化影響而發展起來的以洮河、大夏河和湟水中下游為中心,處於母系氏族公社階段的齊家文化;還有晚于齊家文化,發現己有銅器,己經進入原始社會末期或奴隸社會早期的辛店、寺窪和卡窯文化。古代傳說中的四千年前的炎帝(號神農氏)、黃帝(號有熊氏,又號軒轅氏)也起於西北。

近幾年來,我省考古工作者在省境東部秦安縣大地灣發現並挖掘了一處距今七千八百至四千五百年的新石器早期文化遺址,出土文物八千餘件,其中發現的七千年前的地畫、五千年前的混凝土和一座建築面積達四百五十平方米的原始社會會堂式宏偉建築,系國內首次發現。這處遺址堪與西安半坡村遺址相媲美。這裏發現的罕見的三足缽、三足罐珍品,比仰紹文化半坡類型要早一千多年。大地灣遺址的發現,為研究史前史特別是研究古代建築、文字起源和人類生活提供了重要的資料。

 

春秋戰國以前

商代,居涇河、渭河流域尚處於氏族部落階段的周朝的祖先周部落,改善耕作,開拓了我國最早的農業。周文王滅商以前,戰直了西戎混夷,把境域擴展到密(今靈台縣)。這一時期,甘肅境內有羌方、共(今涇川縣北)、密(今靈台縣西)等方國部落。

西周時,秦人的祖先在省境東部,即今天水地區定居下來,開始了由遊牧經濟向農業經濟的緩慢過渡,而遊牧生活仍占居主要的地位。他們本以遊牧、狩獵為經濟生活的主要內容,善於養馬“好馬及畜,善養息之”,所以,他的首領非被周孝王后來封秦的祖先為“附庸”,“邑之秦”,在秦亭(今張家川回族自治縣城南)箐城建邑,始有立足之地。春秋時期省境屬秦國和西戎。西戎中較大的幾個是:綿諸(天水附近)、邶戎(天水西南)、冀戎(今甘谷縣南)、義渠戎(六盤山左右,今甘肅慶陽和寧夏回族自治區固原地區)、翟(今臨洮縣)、貘(今隴西縣北)。這些戎族,仍保持著“以國為氏”的習慣,雖號稱為國,實際上還處於原始社會階段。西戎各國與秦國相鄰。

西元前七七○年剛剛立國的秦國為了擴充勢力,把它的視野對準西戎。但秦襄公幾次伐戎都失敗了。到秦武公時,由於中央集權的加強,勢力迅速擴展,先後征服、併吞了綿諸、邶戎、冀戎、義渠戎、翟和貘等戎族。為了對新開闢的地區進行控制,秦國開始在這些地區建縣。前六八八年(秦武公十年)秦國在己被征服的邶戎、冀戎地區,設邶縣(今天水北道區南)、冀縣(今甘穀縣)。這是甘肅歷史上建立最早的兩個縣。戰國時期,秦國的疆域己達今甘肅的東南部。但曾被秦武公征伐過的綿諸、義渠、翟、貘等戎族部落乘秦忙於爭霸的機會,又逐漸壯大起來,使秦國在與諸候國爭雄的同時,不得不以相當的力量來對付諸戎。前三二○年秦派兵討伐義渠,攻鬱郅(今慶陽縣東),前三一四年再次出兵義渠,得二十五城。至秦昭王時,義渠等戎終為秦所並,以其地設郡置縣,加強統治。秦昭王二十七年(即西元前二八○年)設置隴西郡,九年後,即秦昭王三十五年(西元前二七二年)再建立北地郡。

 

秦漢時期

秦統一六國,建立起統一的、多民族的封建中央集權國家,全面推廣春秋戰國時期己出現的郡縣制,分全國為三十六郡(後增為四十郡)。當時,省境行政區劃郡、縣兩級制,共設隴西、北地二郡。隴西郡郡治狄道(故治在今臨洮縣東北),轄區約當今甘肅東南部之地;北地郡治義渠(故治在今寧縣西北),轄區約當今甘肅東北部和寧夏回族自治區東南部之地。今甘南東南隅之一部屬於漢中郡(治南鄭,今陝西省漢中)。縣以下基層行政組織為鄉、裏。

西漢時期的行政區劃同代一樣,仍為郡縣兩級制。西元前二○五年,漢高祖始佔有隴西、北地兩郡。隨著漢王朝疆域的不斷擴大,郡縣數隨之猛增。漢武帝憑藉漢朝強大的經濟、軍事實力,從西元前一三三年到西元前一一九年,集中兵力反擊匈奴的經常騷擾,並取得軍事上的勝利,在了基礎上遂先後於元狩二年(西元前一二一年)置武威、酒泉二郡。過了十年,於元鼎六年(西元前一一一年),分武威郡置張掖郡,析酒泉郡置敦煌郡。同時遷徙內地貧民到河西四郡,在沿黃河自朔方以西至令居(今永登縣西),廣泛實行軍事屯田,軍農結合,鞏固邊防。

河西四郡的設置,對切斷匈奴與西羌的交通,辟我國通行西域的走廊,對於開發河西,促進這一地區經濟和文化的發展,具有十分重要的意義。其後于漢武帝元鼎三年(西元前一一四年)又增置天水、安定郡;元鼎六年(前一一一年)設武都郡;漢昭帝始元六年(西元前八十一年),從天水、隴西、張掖三郡各分出兩個縣建立金城郡。這樣,就使省境郡的數目由秦代的兩個郡增為十個郡,共轄一百一十五縣、十道(縣一級,在少數民族地區設置)。十個道是:嘉陵道(故治在今成縣西北)、循成道(故治在今陝西略陽縣西北)、下辨道(故治在今成縣西)、略畔道(故治在今合水縣西南)、義管道(故治在今寧縣西北)、陰平道(故治在今文縣)、平樂道(故治在今康縣西北平洛鎮)、戎邑道(故治在今秦安縣東)、綿諸道(故治在今天水市北道區東)、略陽道(故治在今秦安縣東北)。除行政區以外,西漢王朝為加強中央集權,還在地方設置監察區。漢武帝元封五年(西元前一○六年)分天下為十三個刺史部(州),即十三個監察區,每部派一刺史(漢成帝時更名為州牧),每年八月巡行所屬郡國,按照西漢中央政府規定的六條,省察地方政務,黜陟能否,檢舉官吏的不法行為,糾察強宗豪右,斷理冤獄。當時甘肅屬涼州刺史部。

東漢時,行政區劃大體上是州、郡、縣三級制。漢靈帝中平五年(西元一八八年),為了加強地方官的實力,鎮壓農民起義,改革地方行政制度,擴大刺史權力,並將刺史更名為州牧,確定州為郡上面的一級地方政權。這就使實行了四百年之久的郡縣兩級制擴大為州、郡、縣三級制。當時甘肅屬涼州,治隴(故治即今張家川回族自治縣),轄區約當今甘肅大部和寧夏回族自治區的南部。涼州共轄十個郡、二個屬國、九十九縣。十個郡與西漢時的建置相同,即:武都、隴西,金城,漢陽(原為天水郡,東漢明帝永平十七年即西元七四年更名)、武威、張掖、酒泉、敦煌、安定、北地等郡,只是轄縣有所調整,比西漢時減少了二十六個。但郡的設置卻增加了兩個,即張掖屬國(今張掖市的東北,長官為屬國都尉)、張掖居延屬國(在居延海西,故址即今內蒙古自治區額濟納旗,長官為都尉)。屬國在政區上相當於郡,為少數民族管理區。另外,省境南部邊緣的一小部分地區分屬益州。

 

三國和魏晉南北朝時期

三國和魏晉南北朝時期,基本實實行的是州、郡、縣三級制。

魏、蜀、吳三國鼎立時期,省境共置涼州一州(另有一部分地方分屬雍州和益州)、十二郡、七十七個縣。大部分地方屬魏國,南部的部分地區屬蜀國。屬於魏的有涼州(治姑臧,即今武威市)的金城、武威、張掖、酒泉、敦煌郡,雍州(治長安,今陝西省西安市)的隴西、天水、南安(今隴西、武山一帶)、廣魏(今秦安、通渭等縣)、安定郡(今平涼、慶陽和寧夏回族自治區固原等地)的新平郡鶉觚縣(今靈台縣東北)。屬於蜀國益州(治成都,今四川省成都市)的有武都郡、陰平郡的七個縣。西晉,省境設涼州、玖州,兼屬雍州,統十二個郡、七十二個縣。涼州,治姑臧(今武威市),轄六個郡、四十一個縣,即金城郡、武威郡、張掖郡、敦煌郡、酒泉郡、西郡(今山丹一帶);玖州,治冀縣(故治在今甘谷縣東南,後遷至上邶,即今天水),統六個郡、二十四個縣,即隴西郡、南安郡、天水郡、略陽郡(原廣魏郡,晉武帝時更名)、武都郡、陰平郡(今文縣和四川省平武縣)。屬雍州(治長安,今陝西省西安市)的為安定郡,治臨涇(今鎮原縣),統七個縣。

進入東晉,社會動亂,北方形成分裂割據局面。從西晉末到十六國時期,跨境或在甘肅境內先後建立的割據政權有:後趙、前秦、後秦,各佔有約當今甘肅一部之地;前涼(三一四~三七六年),歷時六十二年,治姑臧(今武威市),轄區東至秦隴,北及居延,南逾河湟,西至蔥嶺;西秦,都苑川(今榆中縣東北),轄區約當今甘肅西南部;後涼(三八六~四○三年),都姑臧,建國十八年,初有前涼舊地,後除姑臧外,僅有倉松(今古浪西)、番禾(今永昌西)二郡;南涼(三九七~四一四年)立國十八年,都廉川堡(今青海省樂都縣),轄地東至金城,西到青海,北據廣武(今永登東南),南有河湟;北涼(三九七~四三九年),歷時四十三年,初都張掖,後遷姑臧,據有武威、張掖、敦煌,酒泉、金城、西海、西平、樂都等郡地;西涼(四○○~四二○年),立國二十一年,都敦煌,後遷酒泉,轄區約有今酒泉、玉門、安西、敦煌幾縣地。南北朝時期,甘肅先後為北魏、西魏、北周的統治地區。這一時期,南北對峙,國家分裂,州縣林立,政權更替頻繁,“百戶之邑便立州名,三戶之民空張郡目”的情況比比皆是,行政建置十分混亂。

北魏,甘肅境設置八個州、三十五個郡、九十一個縣。秦州,治上封(原名上邶,今天水西南),轄天水、略陽(今秦安、天水、清水、靜寧縣)、漢陽(今天水市一部和成縣西北部)三個郡、十二個縣;南秦州,治洛穀城(今武都縣境),統水南(今西和、禮縣和天水市之一部)、漢陽(今禮縣東南)、武都(今武都縣西北地)、侑城(今康縣平洛鎮、成縣南部和陝西省略陽縣西北地)、仇池(今成縣西北和西和縣部分地方)、武階(今武都縣東南地)六郡、十八縣;涇州,治臨涇(今鎮原縣),轄安定(今涇川縣北部和平涼市西北部)、隴東(今平涼、鎮原等地)、平涼(今華亭、靈台西部)、新平(今涇川縣東南、陝西彬縣西南、寧夏回族自治區固原附近)、趙平(今靈台縣東南、陝西省長武縣部分地方)、平原(今平涼市東)六郡、十七縣;河州,治包罕(今臨夏市東北),轄金城(今臨夏東南和榆中縣部分地)、武始(今臨洮縣境)、臨洮(今岷縣東北、渭源縣西南部)、洪和(今臨潭縣境和臨洮縣西南部)四郡、十四縣;渭州,治襄武(今隴西縣西南),統隴西(今隴西縣西南)、南安陽(今隴西縣東北部)、廣甯(今武山、漳縣部分地方)三郡、六縣;原州,治高平(今寧夏回族自治區固原縣),領高平(今寧夏回族自治區固原縣境)、長城(今平涼市西北部)二郡、四縣;涼州,治武威(今武威市),統武安(今民勤縣西南)、臨松(今張掖市和民樂縣之一部)、建昌(今榆中西北、臨夏北部)、番禾(今永昌縣境)、泉城(涼州府境內)、武興(今武威市西北和北部)、武威(今武威市境)、昌松(今古浪縣南部北部和武威市東南部)、東涇(故址不詳)、梁寧(今酒泉市境)等郡;瓜州(今敦煌縣境)。

北周,甘肅境設二十二州、五十六郡、一百零四縣。二十二州是:涇州,治安定(今涇川縣北),轄區約當今鎮源、靈台、涇川、平涼、華亭縣之一部;原州,治平高(今定夏回族自治區固原縣),轄區約當今平涼市、會寧和寧夏回族自治區固原地區之一部;甯州,治趙興郡城(今寧縣),轄區約當今慶陽、正甯、寧縣、環縣之一部;靈州,治薄骨律鎮城(今寧夏回族自治區靈武縣西南),轄區約當今寧夏平羅、靈武、銀川市部分地區;秦州,治上封,轄區約相當於今天水市部分地方和靜寧縣西南部;交州,治安陽(今秦安縣北),轄區約當今秦安縣西北部;渭州,治襄武(今隴西縣西南),轄區約當今武山、隴西、渭源、漳縣之一部;武州,治將利(今武都縣東南),轄區約當今武都縣東南和文縣東北部;成州,治洛穀城(今西和縣南洛峪鎮),轄區約當今西和、禮縣南部;康州,治同谷(今康縣嘴臺子),轄區約當今康縣、成縣東南部;文州,治建昌(今文縣西南),轄區約當今文縣西南部;宕州,治陽宕(今宕昌縣西),轄區約當今宕昌西部和舟曲縣西北部;芳州,治封德(今迭部縣東南),轄區約當今迭部縣東南部;疊州,治疊川(今迭部縣江洪灘附近之巴什旦卡),轄區約當今迭部縣之一部;洮州,治美相(今臨潭縣),轄區約當今臨潭和卓尼縣之一部;岷州,治溢樂(今岷縣),轄區約當今臨洮西南、岷縣北部、卓尼縣東北部;旭州,治合城(今碌曲縣東),轄區約當今碌曲縣東部;弘州,治廣川防(今碌曲縣西南),轄區約當今碌曲縣西南部;河州,治包罕(今臨夏市),轄區約當今臨夏大部、蘭州西部和臨洮縣之一部;涼州,治姑臧(今武威市),轄區約當今民勤東北、武威、永登東南、永昌西部;甘州,治永平(今張掖市西北),轄區約當今張掖、山丹、民樂、酒泉、高臺之一部;瓜州,治鳴沙(今敦煌縣東南),轄區約當今敦煌、安西、玉門市之一部。

 

隋唐五代時期

到隋唐五代,又回到秦漢的郡縣兩級制。

隋初,隋文帝為改變南北朝時期州、郡、縣三級體制過於分散的狀況,根據“存要去閑,並小為大”的原則,開皇三年(五八三年)裁併州郡,取消郡一級建制,實行以州統縣,使東漢末年以來實行的三級地方政制,重新恢復為州、縣兩級制。隋煬帝大業三年(西元六○七年),又改州為郡,以郡統縣,並分郡為上、中、下三等。另設司隸和刺史分部巡察,主掌監察。經裁併,省境共設十六郡、七十六縣。

同北周時相比,裁抗了二十二個州、四十個郡、二十八個縣。當時設置的十六個郡是:安定郡(今平涼地區一部和鎮原縣)、北地郡(今慶陽地區一部和陝西省彬縣、寧夏回族自治區固原縣北)、弘化郡(今慶陽地區東北部)、平涼郡(今平涼地區西北部和寧夏回族自治區固原縣一部)、天水郡(今天水市部分地區)、隴西郡(今定西地區一部和秦安縣東北部)、金城郡(今蘭州市、臨洮縣)、包罕郡(今臨夏大部、臨洮縣南部和青海省樂都縣南部)、武威郡(今武威地區一部和永登縣南部)、張掖郡(今張掖地區一部和酒泉縣)、敦煌郡(今敦煌、安西和玉門市一部)、漢陽郡(今禮縣大部)、臨洮郡(今岷縣和甘南藏族自治州部分地區)、宕昌郡(今宕昌和舟曲縣部分地區)、武都郡(今隴南地區部分地方)、河池郡(今隴南部分地區和陝西省鳳縣)。

唐朝,初改郡為州,唐玄宗時又改州為郡,祜肅宗時再改郡為州,終唐之世,仍為州、縣兩級制,郡只是地理區域的名稱。

按照唐的定制,州分輔、雄、望、緊、上、中、下七等,縣分上、中、下三等。類似這樣的劃分,一直延續到清代。當時省境共設二十二州,轄六十七縣。全省設置的州是:秦州(今天水市)、河州(今臨夏市)、渭州隴西郡(今隴西、渭源、武山、漳縣)、蘭州(今蘭州市皋蘭縣)、階州(今武都縣)、洮州(今臨潭縣)、岷州(今岷縣和臨潭縣南部)、疊州(今臨潭縣西南和白龍江上游)、宕州(今舟曲以西、宕昌東南)、涼州(今武威市、金昌市、古浪縣)、沙州(今敦煌縣)、瓜州(今安西縣)、甘州(今張掖市、山丹縣)、肅州(今酒泉市玉門市)、涇州(今涇川、靈台、平涼市、鎮原縣)、原州(今平涼市西北和寧夏回族自治區固原縣)、渭州(分原州平涼縣置,今平涼市)、甯州(天寶元年即西元七四二年改北地郡置,今寧縣、正甯和鎮原縣東部)、慶州(今慶陽地區大部)、鳳州(今兩當、徽縣和陝西省鳳縣)、文州(今文縣)和狄道府(今臨洮縣西)。

除了行政,唐代還設有監察區。唐太宗貞觀元年(六二七年),依山川形勢分全國為十道(唐玄宗元二十一年〔西元七三三年〕增為十五道),甘肅置隴右道,治鄯州(今青海省樂都縣),兼屬關內道(治長安)、山南西道(治梁州)。主要是監察非法,道的長官為採訪使,由中央委派,事畢即回。唐睿宗景雲元年置河西節度使,景雲二年從右道中分置河西道。唐玄宗開元年間,河西、隴西均置節度使,實際上成為地方最高軍政長官,無所不統。唐肅宗乾元元年(西元七五八年)以後,改道的長官為觀察使,蟥理民政,行使部分行政職權,其後逐漸變成州上的一級政區。

貞元以後,唐朝政府悉調西北戎軍平定“安史之亂”,漢唐以來成為東西交通咽喉之地的河西走廊空虛,蕃乘機佔領河西,先後攻陷甘、涼、肅、瓜、沙和熙、河、洮、岷、宕等州,控制河隴地區前後約八九十年之久。五代時期,後樑佔有甘肅之一部,後唐約有秦、階、成、涇、原等州,後晉據有武州(今環縣),後周有秦、階、成州,前蜀佔據甘肅的東南部。

 

宋元明清時期

宋金遼時期,行政區劃大體是路、州(府)、縣三級制。北宋初分全國為十道,至道三年(西元九九七年)改十道為十五路(後增為二十六路),甘肅屬陝西路。但宋代的路與唐代的道有所不同。

宋初的路是財政區兼有監察的職能,後來才逐漸變成地方最高一級建制。路設轉運使司掌財賦、民政(長官為轉運使);安撫使司掌管軍事(長官為經略安撫使);提舉常平司掌市舶茶馬(長官為提舉常平使);提點刑獄司掌司法(長官為提刑按察使)。四司互不統屬,各自直屬中央。宋仁宗慶曆元年(西元一○四一年),分陝西沿邊為秦鳳、涇原、環慶、鹿延四路(前三路在甘肅境)。宋神宗熙寧五年(西元一○七二年),增置熙河路。後幾經變化,省境共置永興軍路、秦鳳路二路,轄二十一州(府、軍)、五十一縣(監、尉司)。永興軍路(治京兆府,今陝西省西安市)。

在本省的轄區有慶陽府、環州、銀州、寧州。秦鳳路(治秦州,今天水市北道鎮),轄秦州、成州、鳳州、階州、渭州、涇州、原州、會州、熙州、河州、鞏州(原為通遠軍)、岷州、蘭州、洮州、西寧州、德順軍(今靜寧縣)、鎮戎軍(今寧夏回族自治區固原縣)。軍,在宋代設于軍事安沖之地,系與府、州同級的行政區劃。十一世紀初葉,黨項族西夏(一○三八~一二二七年)崛起,于宋仁宗明道元年建國,都興慶府(今寧夏回族自治區銀川市),轄區有二十二州,其中在甘肅境內的有甘(西夏改為宣化府)、涼(西夏改為西涼府)、肅、瓜、沙、會等六州。西夏的統治約有一百九十年之久,後為蒙古所滅。南宋時,甘肅大部隸屬金朝。屬南宋利州西路(北宋時稱秦鳳路)的有文州、階州、西和州(今西和、禮縣)、鳳州、同慶府(今成縣)、天水軍(紹興初因秦州為金佔領,遂置南天水縣、北天水縣,嘉定元年即西元一二○八年改縣為軍,今天水市)。金朝,在甘肅境置四路、十六州(府)、五十個縣。鳳翔路(治鳳翔府,今陝西省鳳翔縣),領德順州(宋為德順軍,但轄區擴大,包括今靜定、莊浪縣和寧夏回族自治區的隆德縣西北部)、平涼府、鎮戎州(原鎮戎軍)、秦州。慶原路(治慶陽府,今慶陽縣),領慶陽府、環州、甯州、原州、涇州。臨洮路(治臨洮府,今臨洮縣),統轄臨洮府、積石州(原為積石軍溪哥城)、洮州、蘭州、鞏州(今定西、隴西、通渭縣)、會州(今靖遠縣)、河州。

元代,甘肅行政區劃大體是省、路、府(州)、縣四級制。元朝政府為加強中央集權的封建統治,除設中央直轄區腹裏(包括山東、山西、河北)外,分全國為11個行中書省,管轄所屬路、州、府的政務。在我國行政史上,首創行省制度。行省創建之初,系中央最高一級建制。

元世祖至元十八年(一二八一年)甘肅正式設省,稱“甘肅等處行中書省”(長官為平章政事),簡稱甘肅行省,治所在甘州路的甘州(今張掖市)。省轄七路、五個直隸州、四個府、二十二屬州、二十四縣。省境東部地區屬陝西行省。另外還置河西隴北道肅政廉訪司,主掌監察,隸屬於陝西諸道行禦史台。屬甘肅行省的有甘州路、永昌路(原涼州)、肅州路、沙州路、亦集乃路(今內蒙古自治區額濟納旗)、寧夏府路、兀刺海路。二個直隸州是:山丹州(元初為阿只吉大王封地,至元二十二年升為州)、西寧州。五個屬州是:西涼州(隸屬永昌路)、瓜州(隸屬沙州路)、靈州(隸屬寧夏府路)、鳴沙州(隸屬寧夏府路)、應理州(隸屬寧夏府路)。省境東部隸屬於陝西行省的有:涇州、開成州(今寧夏回族自治區固原縣)、應浪州、河州路(屬土番等處宣慰司都元帥府)、洮州、岷州、鐵州(今岷縣東)、鞏昌等處總帥府(統鞏昌、平涼、臨洮、慶陽府,秦隴、寧、環、金、蘭、會、徽、階、成、靜甯、寧西、鎮遠、西和等州)。

明初,沿用元朝的行省制。明太祖洪武二年(西元一三六九年)置陝西等處行中書省(轄甘肅)。明太祖洪武九年(西元一三七六年),鑒於行中書省職權太重,為防止唐末出現的方鎮割據局面,加強中央對地方的控制,廢除行省制,在原行省的基礎上,設承宣佈政使司,實行司法、行政、軍事分立,各不統屬,三司互相也不得兼任,即承宣佈政使司(長官為布政使),掌全省民政與財政,提刑按察使司(長官為提型按察使)掌司法、監察,都指揮使司(長官為都指揮使)掌軍事。全國共設十三布政使司,加上兩京即京師(北直隸)、南京(南直隸)共十五個政區(簡稱司,俗稱省),實行省、府(州)、縣三級制。

甘肅屬陝西承宣佈政使司管轄。原甘肅境內共設置五府、九州(隸屬於府)、五十縣。五府是慶陽府、平涼府、鞏昌府、臨洮府、靈州(直隸州)。九個屬州是:寧州(隸屬慶陽府)、涇州、靜寧州、固原州(以上三州屬平涼府)、秦州、階州、徽州(以上三州屬鞏昌府)、蘭州、河州(以上二州屬臨洮府)。除府(直隸州)、屬州、縣外,還設有衛、所。按照明的定制,衛、所設於邊境和要害地區,在邊境重鎮設行都指揮使司,每省設一都指揮使司。衛、所實行軍屯,屬軍事機關,但後來在邊境地區衛、所也兼理民政。甘肅境共設二十一衛、九個千戶所,即洮州衛(故治在今臨潭縣東)、岷州衛(今岷縣)、寧夏衛、寧夏前衛、寧夏左屯衛、寧夏右屯衛(今寧夏寧朔縣)、寧夏後衛(今寧夏靈武縣東南)、寧夏中衛(今寧夏中衛縣)、靖虜衛(今靖遠縣,以上屬陝西都指揮使司)、甘州左衛(今張掖市)、甘州右衛(今張掖市)、甘州中衛、甘州前衛、甘州後衛、肅州衛(今酒泉市)、山丹衛(今山丹縣)、永昌衛(元為永昌路)、涼州衛(今武威市)、鎮番衛(今民勤縣)、莊浪衛(今永登縣南)、西寧衛、沙州衛(今敦煌縣西,以上屬陝西行都指揮使司)、赤金蒙古衛(今玉門西北赤金堡)、罕東衛(今酒泉市西南)。

九個千戶所是:西固城守禦千戶所(岷州衛)、靈州守禦千戶所、興武守禦千戶所(寧夏衛)、韋州守禦千戶所(寧夏衛)、平虜實禦千戶所、碾伯守禦千戶所、鎮夷實一禦千戶所(寧夏衛)、古浪守禦千戶所、高臺守禦千戶所。另外,屬於明朝九個重鎮的有:寧夏(今寧夏回族自治區銀川市)、固原(今寧夏回族自治區固原縣)、甘肅(今張掖市)。

清朝的地方行政制度是省、府(直隸州、直隸廳)、縣(散州、散廳)三級制。清初,分全國為十八行省。清聖祖康熙六年(西元一六六四年)設陝西左、右布政使司,右布政使司駐鞏昌(今隴西)。康熙六年(西元一六四七年)改陝西右布政使為鞏昌布政使司。次年,又改鞏昌布政使司為甘肅布政使司,同時將治所從鞏昌移至蘭州。

清代的省制雖因襲明制,但進一步完善,其特點是有了主持一省軍政事務的最高長官巡撫(巡撫之制始于明朝,但無一定之轄區),巡撫之上設有總理一省或數省軍政事務的總督,且省內設有管理各種事務的司道。雍正三年(西元一七二五年)裁行都指揮使司及諸衛、所。清高宗乾隆二十九年(西元一七六四年)裁甘肅巡撫(原駐寧夏,順治五年即西元一六四八年遷至蘭州),以陝北總督行巡撫事,並遷陝甘肅督置至蘭州。當時甘肅轄區除包括今新疆、青海、寧夏一部分外,大體上和今甘肅的境域相同。

可以說甘肅的行政區域,奠定於兩漢,正式於元代,完成清朝。清德宗光緒十年(西元一八八四年),從甘肅分出新疆單獨建省。侖置以後的甘肅省轄八府六直隸州、一直隸廳、六十一縣。八府是:蘭州府、平涼府、鞏昌府、慶陽府、寧夏府、西寧府、涼州府、甘州府。六直隸州(與府同級)是:涇州、固原州、階州、秦州、肅州、安西州。一個直隸廳(與府同級,在省數民族聚居地區設置,不領縣),即化平川直隸廳(平涼、華亭、固原、隆德四州縣地)。除了直隸廳,全省還設八個屬廳(散廳,隸屬於府,不領縣);洮州廳(屬鞏昌府,今臨潭縣)、莊浪廳(屬涼州府,今永登縣南)、撫彝廳(屬甘州府,今臨澤縣)、寧靈廳(寧夏府,今寧夏回族自治區吳忠市)、貴德廳(屬西寧府,今青海省貴德縣)、循化廳(屬西寧府,今青海省循化撒拉族自治縣)、丹噶爾廳(屬西寧府,今青海省湟源縣)、巴燕戎格廳(屬西寧府,今青海省化隆縣)。

另外,青海北部的額魯特蒙左部五部二十九旗,南部藏族四十個土司,由西寧辦事大臣管轄。西寧辦事大臣受甘肅省節制。清朝在地方也設有監察區。甘肅省的監察區是六道:平慶涇固化道(治所平涼府)、甘涼道(治所甘州)、安肅首(治所安西州)、鞏秦階道(治所秦州)、寧夏道(治所寧夏府)、寧道(治所西寧府)。

 

民國時期

辛亥革命以後,廢除了清代的府、州、廳制。民國初期實行省、道、縣三級制。民國元年(西元一九一二年),甘肅共設七道,下轄七十七縣,即蘭山道(治皋蘭縣,清蘭州府地)、寧夏道(治寧夏縣,清寧夏府地)、西寧道(治西寧目,清西寧府地)、涇原道(治平涼縣,清平涼、秋陽府、涇州、固州、化平川廳地)、渭川道(治天水縣,清秦、階二州地)、安肅道(治酒泉縣,清肅州、安西二州地)、甘涼道(治武威縣,清甘、涼二州地)。一九一四年,改省的長官民政長(民國初期稱都督)為巡按使,道的長官道尹為觀察使(後改稱道尹),次年,又改巡按使為省長。

北伐戰爭以後,民國十六年(一九二七年),廢除道的建制,改縣的行政長官知事為縣長。隨著軍閥混戰局面的結束,國民黨政府對行政制度作了一些調整。一九二八年,劃甘肅西寧道屬之西寧、大通、樂都、循化、貴德、巴燕、湟源等七縣,另建青海省;同時劃甘肅寧夏道屬之定夏、寧朔、靈武、鹽池、平羅、中衛、金積、豫旺(原鎮戎縣,今固原縣)等八縣和寧夏護軍使所轄的阿拉善額魯特、額濟納土爾扈特二部地,成立寧夏省。區劃調整分置以後,甘肅省轄六十四縣,一九二九年增置到六十八縣,增設了永靖(一九二九年析臨夏縣地設置)、和政(一九二九年析臨夏、臨洮縣地置)、康縣(一九二八年析武都縣地置永縣,後改康縣)等縣。後來,在少數民族地區原設拉蔔楞設治局(一九二六年析循化縣地設置,一九二八年改為夏河縣)、康樂設治局的基礎上,又陸續增置洮西設置局(一九三二年置)、卓尼設治局(一九三七年置)、肅北設治局(一九三八年置)。

從一九三四年開始,甘肅省在縣的行政建制之上,又新設立行政督察專員,作為省的輔助機關。這是國民黨發動反共反人民的內戰的產物,其目的在於推行和強化法西斯統治,鎮壓各族人民的革命運動。一九三四年開始在皋蘭、固原、臨夏等地設置行政督察專員公署,以後陸續增設。到一九四四年增加到九個,即:岷縣(第一)、平涼(第二)、慶陽(第三)、天水(第四)、臨夏(第五)、武威(第六)、酒泉(第七)、武都(第八)、臨洮(第九)行政督察區(專員公署)。至解前夕,甘肅省共設九個行政督察專員公署,轄七十一縣、一市(蘭州市,一九四一年正式設市)、三局(卓尼、肅北設治局、湟惠管理局)。

大革命時機,甘肅就有中國共產黨領導的革命活動。一九三二年三月,正寧縣四村原周圍七十二個村相繼成立了革命委員會,建立了我省第一個工農民主政權。同年,成立了中共甘寧青特委。一九三三年三月,建立中共陝甘邊特委。不久,陝甘邊區蘇維埃政府於一九三四年十一月在華池縣荔原堡誕生。接著華池、慶北(一九三六年與華池縣合併)兩縣也成立了蘇維埃政府。紅軍長征進軍甘肅,突破天險臘子口,進入宕昌縣境,通過渭河封鎖線,召開哈過鋪、榜羅會議,一、二、四方面軍三大紅軍主力在會甯勝利會師,進一步促進了陝甘的革命活動。

一九三五年十一月,根據中華工農民主共和國中央執行委員會的決定,陝甘邊區根據地劃為陝甘省。一九三六年七月,改陝甘省為陝甘寧省,駐地遷往甘肅曲子,轄區在甘肅境內的有華池、環縣、曲子、固北、赤慶、定環等縣。一九三七年一月,中共關中特委派代表與國民黨代表談判,將正甯、寧縣“一分為二”,國民黨在其白區設兩個縣,共產黨在紅區設新寧、新正縣,隸屬關中分區。同年,陝甘寧省劃分為三邊分區和慶環分區。慶環專署轄華池、曲子、固北(後併入環縣)、赤慶(後併入華池)、環縣、定環(後分別併入環縣和定邊)六縣,另在原統戰區設陝甘寧邊區隴東辦事處,領導慶陽、合水、鎮原、寧縣的抗日救亡運動。一九四○年三月,慶陽、合水、鎮原三縣正式建立抗日民主政權。同年四月,陝甘寧邊區政府決定建立隴東分區,在慶陽設立隴東分區行政督察專員公署,轄華池、環縣、曲子、慶陽、合水、鎮原六縣。一九四九年六月,寧縣、正寧兩縣劃歸隴東分區管轄。

 

中華人民共和國成立以後

中華人民共和國的成立,開始了我國行政制度的新階段。在摧毀舊政權以後,黨和人民政府總結了革命根據地行政建設的經驗,結合社會主義革命與社會主義建設的實際情況,逐步形成省、專區(州、市)、縣(市、區)三級地方行政體制。

一九四九年八月甘肅省解放以後,即成立甘肅行政公署,下轄慶陽、平涼、天水、武都、岷縣、定西、臨夏、酒泉、武威、張掖、蘭州十一個分區(專區、市)、七十三縣(局)。甘肅行署隸屬於西北軍政委員會(後改為西北行政委員會,一九五四年撤銷)。一九五○年成立甘肅省人民政府,一九五四年根據內務部的通知精神,將撤銷的定夏省合併於甘肅省。一九五五年,甘肅省人民政府更名為“甘肅省人民委員會”。以後,根據第一屆全國人民代表大會第四次會議關於成立寧夏回族自治區的決定,一九五八年劃三個專區(自治州)、十九個縣市歸寧夏回族自治區管轄。“文化大革命”中,省人民委員會更名為“甘肅省革命委員會”,一九七九年複改為甘肅省人民政府。

一九五○年到一九五七年,根據中央緊縮機構和關於在少數民族聚居地方實行民族區域自治的指示精神,對部分區劃進行了一些調整,先後成立了天祝、東鄉、肅北、涇源、肅南、廣通、卓尼、張家川、阿克塞等一批民族自治區(後改為自治州、自治縣)。一九五○年撤銷張掖、岷縣專區以後,全省專區數由十一個減為九個,縣由七十三個增加到八十六個,區公所達到五百零三個,鄉三千八百六十二個,街公所六十四個。縣的建制比較大的變動是:撤銷洮沙、曲子縣,成立天水、平涼、臨夏 三市(縣級)和東鄉、天祝自治區(縣級)。

夏河縣和卓尼自治區(原卓尼設治局)改為省轄。一九五三年,增設甘南、西海固兩個專區級自治區(後改為自治州),全省仍設置十一個專區、八十六縣、六百八十七個區公所、五十八個街公所。一九五四年,因寧夏省合併于甘肅省,增加了銀川專區、河東回族自治區(後改為自治州)、蒙古自治區(後改為自治州)三個專區、十六縣,又新成立了南裕固族自治區、阿克塞哈族自治區、碌曲行政委員會、瑪曲行政委員會、舟曲行政委員會,全省達到十四個專區、一百零七個縣、七百七十五個區公所,五千八百一十個鄉、一百七十九個街公所。一九五五年,慶陽、平涼專區合併為平涼專區,張掖、酒泉專區合併為酒泉專區;撤銷臨夏專署,成立臨夏回族自治州;增設玉門市(縣級);改蒙古自治區為巴音浩特蒙族自治州、西海固自治區為固原回族自治州、河東回族自治區為吳忠回族自治州、甘南藏族自治區為甘南藏族自治州。同時,改額濟納旗、涇源、東鄉、肅南、張家川、天祝、阿克塞、肅北等少數民族自治區為少數民族自治縣。改卓尼自治區為卓尼縣,舟曲、碌曲、瑪曲三個行政委員會也分別改為縣。一九五六年,經國務院批准,劃巴音浩特蒙古族自治州及屬叮口、阿拉善旗和由張掖專區代管的額濟納旗自治旗歸內蒙古自治區領導;撤銷鼎新縣,以其原行政區劃歸金塔縣。這樣,到一九五七年,全省共設十一個專區、一百零三個縣,三百零六個區公所,二千七百五十九個鄉,七十六個鎮,九十三個街道辦事處。

一九五八年到一九六五年,特別是一九五八年,全面調整區劃,大規模地並縣,所有區、鄉一律改建為人民公社。同時,根據第一屆全國人民代表大會第四次會議的決定,將銀川專區的銀川市、賀蘭、永甯、甯朔、平羅、惠農、中衛、中甯、陶樂縣,吳忠回族自治州及所屬的吳忠市、金積、靈武、同心、鹽池縣,固原回族自治州及所屬的西吉、海原、固定原縣,平涼專區的涇源回族自治縣和隆德縣,共三個專區(自治州)、十九個縣(市、自治縣)劃歸牛寧夏回族自治區領導。

撤銷武都專署,以其原轄的宕昌、文縣、武都、康縣、岷縣劃歸天水專署;設立白銀市(劃皋蘭、靖遠部分區域歸其所轄,委卯定西專署代管);撤銷臨澤(併入張掖、高臺縣)、崇信(併入華亭縣)、兩當(併入徽縣)、華池(併入慶陽縣)、漳縣(併入武山縣)、景泰(併入皋蘭縣)、會川(併入渭源縣)、玉門(併入玉門市)、莊浪(併入靜寧縣)、靈台(併入涇川縣)、華亭(併入平涼市、涇川縣)、平涼(併入平涼市)、正甯(併入寧縣)、合水(併入慶陽、寧縣)、渭源(併入隴西、臨洮縣)、永登(劃歸蘭州市)、皋蘭(劃歸蘭州、白銀市)、天水(併入天水市)、康縣(併入武都、徽成縣)、甘穀(併入武山縣)、宕昌(併入武都、岷縣)、古浪(併入天祝縣)、民樂(劃歸山丹)、張掖(劃歸張掖市)、卓尼(併入龍迭縣、臨潭縣),撤銷西和、禮縣,合併設立西禮縣,撤銷徽縣、成縣,設立徽成縣,撤銷酒泉、金塔縣,設立酒泉市,撤銷永靖、臨夏縣,以兩縣劃劃歸臨夏市,撤銷廣河、康樂縣,以縣區劃歸和政縣,撤銷碌曲、瑪曲縣,設立洮江縣,撤銷清水、張家川同族自治縣,設立清水回族自治縣,撤銷臨夏市,設德烏魯市,經過調整,到一九五八年底,全省共設七個專區(州、市)、四十二個縣(市、自治縣、區)、五百七十四個人民公社、六十二個街道辦事處。行政的這種狀況一直到一九六○年基本沒有變化。

一九六一年到一九六五年,根據中央關於調整、整頓、鞏固、提高的方針,從本省實際情況出發,對行政區劃重新進行合理的調整,使其同社會與國民經濟發展水準、幹部的經營管水準相適應。 一九六一年適當劃小了人民公社的規模,陸續恢復了一九五八年撤並的專、縣,恢復酒泉、武威、慶陽、武都四個專區,增設臨洮專區(轄臨洮、渭源、岷縣、漳縣四縣)。到一九六二年全省專區(省轄市、自治州)由一九五八年的七個增加到十三個,即蘭州、白銀、慶陽、平涼、天水、武都、定西、臨洮、武威、張掖、酒泉、臨夏、甘南;縣(市、自治縣)由四十二個增加到八十一個。區公所由一九五七年的三百零個六減為六個,人民公社由一九五八年的五百七十四個增加到一千九百三十五個,恢復了五十六個鄉、十個鎮,有街道辦事處七十九個。一九六三年,又撤銷臨洮專區和白銀市。這樣,省轄專區數減為 十一個,縣仍是八十一個。

一九六四年,撤銷了平涼、酒泉、臨夏(暫緩執行)三市,恢復平涼、酒泉、臨夏三縣,縮小了蘭州、天水市的效區。專區和縣的總數沒有變。一九六五年,增設嘉峪關市(省轄市),以酒泉縣和肅南裕固族自治縣各一部分行政區域為嘉峪關市的行政區域。全省共有十二個專區(自治州、市)、八十一個縣,三十二個巨公所、一千五百五十九個人民公社,八十八個街道辦事處。

一九六六年到一九七六年,區劃只是個別調整。從一九六八年一月開始,甘肅省人民委員會改為“甘肅省革命委員會”,一九六九年各專區革命委員會改為地區革命委員會。同年,根據中央《關於變更內蒙古自治區行政劃的規定》,將內蒙古自治區巴顏淖爾盟的額濟納旗、阿拉善右族劃歸甘肅省後,全省設縣(市、區、旗)八十三個。一九七○年,經國務院批准,將嘉峪關市劃歸酒泉地區領導;將武威地區所轄的永登縣、定西地區所轄的榆中縣、皋蘭縣劃歸蘭州市領導。一九七一年經中央、國務院批准,將嘉峪關地區指揮部、嘉峪關市、三九公司合併成地區一級的市。到一九七二年全省共有十二個地、州、市,八十四個縣(市、旗、自治縣、區)。一九七三年撤銷臨夏市。到一九七五年,全省共設十二個地、州、市,八十二個縣。

一九七七年到一九八五年,根據社會主義現代化建設事業發展的需要,對行政區劃作了適當的調整。一九七九年,改甘肅省革命委員會為“甘肅省人民政府”,地區革命委員會改為“地區行政公署”(州、市為人民政府)。同時,根據中、國務院的決定,將阿拉善右旗、額濟納旗劃歸內蒙古自治區管轄。調整後全省設十二個專、州、市,八十個縣。一九八一年,設置積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣;設立金昌市(當年成立了籌備會,一九八二年九月一日正式成立金昌市),全省專署、州、市共十三個,轄八十一個縣。一九八三年,為了使鄉鎮的領導體制適應農村經濟體制改革的需要,開始進行行政社分開,建立鄉政府的試點工作。同時撤銷平涼縣,恢復平涼市,以平涼縣的行政區域為平涼市的行政區域;恢復臨夏市,以臨夏縣城關鎮和城關、南龍、折橋、包罕 四個公社為臨夏市的行政區域。經調整,全省設十三個行政公署(州、市),八十二個縣。

一九八四年三月,全省完成了政社分設、建立鄉人民政府的工作,鄉鎮以下普遍成立了村民委員會和村民小組。到年底,全省設鄉鎮一千五百三十二個,村民委員會一夢七千四百七十一個,村民小組十萬零六百四十一個。一九八五年經國務院批准,撤銷天水地區,實行市管縣體制,天水市升為地級市,下設秦城區(以原天水市和撤銷的天水縣的中梁等十七個鄉的行政區域為秦城區的行政區域)、北道區(以原天水縣的渭南等二十二個鄉和北道鎮的行政區域為北道區的行政區域),並將原天水地區的秦安、武山、甘谷、清水縣和張家川回族自治縣劃歸天水市管轄;武都地區更名為隴南地區(地區行政公署由武都遷駐成縣),將原天水地區的西和、禮縣、徽目、兩當劃歸隴南地區,隴南地區共轄成縣、康縣、文縣、武都、宕昌、西和、禮縣、徽縣、兩當等九縣;成立白銀市(地級),將蘭州市的白銀區和皋蘭縣的強灣、武川、水川三個鄉劃歸白銀市,設立白銀區,將靖遠縣的寶積鎮和寶積、水泉、共和、種田、復興等五個鄉劃歸白銀市,設立平川區。同時將定西地區的靖遠縣、會甯縣和武威地區的景泰縣劃歸白銀市管轄。

將原天水地區的漳縣和武都地區的岷縣劃歸定西地區管轄。撤銷張掖縣,設立張掖市(縣級),以原張掖縣的行政區域為張掖市的行政區域;撤銷酒泉縣,設立酒泉市(縣級),以原酒泉縣的行政區域為酒泉市的行政區域;撤銷慶陽縣的西峰鎮,設立西峰市(縣級),以慶陽縣的西峰鎮和溫泉、什社、後官寨、顯勝、肖金、陳戶、董志、彭原等八個鄉為西峰市的行政區域。經過調整,一九八五年全省共設十四個行署(州、市),轄八十六縣(自治縣、市 、區)。

二○○一年經國務院批准,撤銷武威地區設立武威市(地級),將原武威市(縣級)改設涼州區。

二○○二年經國務院批准,撤銷張掖地區設立張掖市(地級),將原張掖市(縣級)改設甘州區;撤銷平涼地區設立平涼市(地級),將原平涼市(縣級)改設崆峒區;撤銷酒泉地區設立酒泉市(地級),將原酒泉市(縣級)改設肅州區;撤銷慶陽地區設立慶陽市(地級),將原西峰市(縣級)改設西峰區,慶陽縣更名為慶城縣。

二○○三年經國務院批准,撤銷定西地區設立定西市(地級),將原定西縣改設安定區。

二○○四年經國務院批准,撤銷隴南地區設立隴南市(地級),將原武都縣改設武都區(二○○四年九月正式掛牌)。至此,我省完成撤地設市工作,全省現轄 十二個地級市、二個自治州,八十六個縣(市、區)。二○○四年九月,天水市秦城區更名為秦州區。

二○○五年一月,天水市北道區更名為麥積區。

二○○六年二月,酒泉市安西縣更名為瓜州縣。

 

甘肅省縣級以上行政區劃一覽

全省轄:十二個地級市、二個自治州;十七個市轄區、四個縣級市、五十八個縣、七個自治縣。

蘭州市:

轄五個市轄區、三個縣。市人民政府駐城關區。

城關區        七裏河區       西固區

安寧區        紅古區(海石灣鎮)  永登縣(城關鎮)

榆中縣(城關鎮)   皋蘭縣(石洞鎮)

金昌市:

轄一個市轄區、一個縣。市人民政府駐金川區。

金川區        永昌縣(城關鎮)

白銀市:

轄二個市轄區、三個縣。市人民政府駐白銀區。

白銀區        平川區(寶積路街道) 靖遠縣(烏蘭鎮)

景泰縣(一條山鎮)  會寧縣(會師鎮)

天水市:

轄二個市轄區、四個縣、一個自治縣。市人民政府駐秦州區。

秦州區        麥積區        武山縣(城關鎮)

甘穀縣(大像山鎮)  清水縣(永清鎮)   秦安縣(興國鎮)

張家川回族自治縣(張家川鎮)

嘉峪關市:

武威市:

轄一個市轄區、二個縣、一個自治縣。市人民政府駐涼州區。

涼州區        民勤縣(三雷鎮)   古浪縣(古浪鎮)

天祝藏族自治縣(華藏寺鎮)

張掖市:

轄一個市轄區、四個縣、一個自治縣。市人民政府駐甘州區南環路。

甘州區        民樂縣(洪水鎮)   山丹縣(清泉鎮)

臨澤縣(沙河鎮)   高臺縣(城關鎮)   肅南裕固族自治縣(紅灣寺鎮)

平涼市:

轄一個市轄區、六個縣。市人民政府駐崆峒區西大街。

崆峒區        靈台縣(中台鎮)   靜寧縣(城關鎮)

崇信縣(錦屏鎮)   華亭縣(東華鎮)   涇川縣(城關鎮)

莊浪縣(水洛鎮)

酒泉市:

轄一個市轄區、二個縣、二個自治縣,代管二個縣級市。市人民政府駐肅州區倉門街。

肅州區        玉門市(玉門鎮)   敦煌市(沙洲鎮)

瓜州縣(淵泉鎮)   金塔縣(金塔鎮)   肅北蒙古族自治縣(黨城灣鎮)

阿克塞哈薩克族自治縣(紅柳灣鎮)

慶陽市:

轄一個市轄區、七個縣。市人民政府駐西峰區長慶北路。

西峰區        慶城縣(慶城鎮)   鎮原縣(城關鎮)

合水縣(西華池鎮)  華池縣(柔遠鎮)   環 縣(環城鎮)

甯 縣(新寧鎮)   正甯縣(山河鎮)

定西市:

轄一個市轄區、六個縣。市人民政府駐安定區中華路。

安定區        岷 縣(岷陽鎮)   渭源縣(清源鎮)

隴西縣(鞏昌鎮)   通渭縣(平襄鎮)   漳 縣(武陽鎮)

臨洮縣(洮陽鎮)

隴南市:

轄一個市轄區、八個縣。市人民政府駐武都區城關鎮。

武都區(城關鎮)   成 縣(城關鎮)   禮 縣(城關鎮)

康 縣(城關鎮)   文 縣(城關鎮)   兩當縣(城關鎮)

徽 縣(城關鎮)   宕昌縣(城關鎮)   西和縣(漢源鎮)

臨夏回族自治州:

轄一個縣級市、五個縣、二個自治縣。自治州人民政府駐臨夏市。

臨夏市        臨夏縣(韓集鎮)   康樂縣(附城鎮)

永靖縣(劉家峽鎮)  廣河縣(城關鎮)   東鄉族自治縣(鎖南壩鎮)

和政縣(城關鎮)   積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣(吹麻灘鎮)

甘南藏族自治州:

轄一個縣級市、七個縣。自治州人民政府駐合作市。

合作市(合作鎮)   臨潭縣(城關鎮)   卓尼縣(柳林鎮)

舟曲縣(城關鎮)   迭部縣(電尕鎮)   瑪曲縣(尼瑪鎮)

碌曲縣(瑪艾鎮)   夏河縣(拉蔔楞鎮)

 

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